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构建检察介入侦查讯问机制

归档日期:12-06       文本归类:方向侦察      文章编辑:爱尚语录

  依据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第567条的规定,检察机关根据案件的需要,对于公安机关进行的重大案件的讨论和其他侦查活动,可以派员参加,履行监督职责。对于发现的违法行为,情节较轻的可以口头纠正;情节较重的应当报请检察长批准后,向公安机关发出纠正违法通知书。立足于该条的理解,检察机关探索形成了提前介入侦查机制。提前介入是检察机关立足法律监督职能,形成的一种主动、事中、同步的侦查监督措施。讯问属于侦查活动之一,检察机关根据需要可以派员参加,实现对讯问的同步监督。

  介入侦查讯问的案件范围。理论上检察机关有权对所有的侦查讯问活动提前介入,主动监督。但是,当前案多人少、司法资源不足,对检察机关介入侦查讯问的案件范围有必要明确界定。笔者认为,检察机关介入侦查讯问的案件范围应从易发、多发刑讯逼供等违法犯罪行为的案件出发。从曝光的冤假错案来看,刑讯逼供等违法犯罪行为多发生在重大命案中。因此,对简单的轻微刑事案件不必介入,应重点对那些严重侵犯他人生命、财产的案件介入讯问进行监督。

  介入侦查讯问的时机。检察机关介入时机的选择是一门艺术,选择得当会使监督效果事半功倍,反之事倍功半。关于检察机关何时介入讯问,笔者认为,由于刑讯逼供等违法行为发生的时间从羁押后的讯问转向羁押前的讯问,那么介入讯问的时间必须前移,从第一次讯问犯罪嫌疑人时开始。至于检察机关介入讯问的次数问题,不宜硬性规定,应由检察机关根据案件实际情况酌定。

  介入侦查讯问的方式。检察机关介入侦查讯问的方式有主动介入和依申请介入两种方式。主动介入的目的在于将追诉犯罪与法律监督融于一体。公安机关邀请检察机关介入的目的是引导侦查取证,获取、固定证据,两者的目的不同。讯问具有自身的特点,是刑讯逼供等违法犯罪行为易发生的环节,公安机关邀请检察机关介入讯问的目的在于引导其获取犯罪嫌疑人供述,并非主动接受监督。不论哪种介入方式,检察机关必须引导公安机关采取合法的讯问手段获取犯罪嫌疑人供述,发现有违法行为的,应及时监督予以纠正。

  介入侦查讯问的限度。有观点认为,检察机关介入侦查讯问应坚持“参与而不干预、参谋而不代替、指导而不包办”的原则。即检察机关介入侦查讯问在于引导和监督,不能干涉讯问工作。引导的内涵指检察机关指引侦查人员使用合法的讯问方法和技巧获取犯罪嫌疑人供述,并将其固定。监督的精髓意为从监督的角度出发,发现讯问中存在违法行为,根据情节轻重,作出不同处理:口头纠正、发出纠正违法通知书和追究相关人员的刑事责任。此外,检察人员在讯问现场不宜同侦查人员坐在一起,而应居于侦查人员和犯罪嫌疑人中间,或通过视频监控进行同步监督。

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